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科学管理是改革的必然要求,改革的成果需要通过科学的管理加以实施和固化。无论是改革创新还是战略重组,最终都要通过有效科学的管理来实现。
《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》中,把切实加强出版传媒集团科学管理作为很重要的一个方面。很多出版传媒集团负责人都认为,《指导意见》中对于加强管理的内容是很及时和必要的,在谋划发展的同时要加强内部管理,通过管理出效益。
抓资源整合,提升核心竞争力
“出版传媒集团作为文化企业,除了注重经济效益,更肩负着社会责任和文化担当。”河北出版传媒集团董事长杜金卿认为,出版传媒集团在改革发展过程中,就是要通过加强引导、健全机制、整合资源等举措,来提高服务工作大局、传承优秀文化、发展出版产业的能力,在优胜劣汰的市场竞争中不断提升核心竞争力。
记者了解到,在鼓励优秀出版物方面,河北出版传媒集团从改革选题策划、投入和奖励机制入手,出资3300万元建立精品出版专项资金和奖励资金,相继策划推出一批重大文化学术名著和优秀畅销读物。近日又出台新的推进精品出版工作的意见,组建集团精品出版物策划创作中心。
据杜金卿介绍,今年河北出版传媒集团各出版社将成立品牌工作室,同时完善考核奖励机制,加大投资和奖励力度,培养引进一批高层次专业人才,形成出版合力,努力打造具有广泛社会影响和市场效应的冀版精品出版物集群,在引领文化、传播知识和传承文明等各方面发挥更加重要的作用。
抓强化机制,打好“明星”产品牌
近年来,黑龙江出版集团严把导向,唱响主旋律,围绕建党90周年、辛亥革命100周年、萧红诞辰100周年等大事件出版了一系列图书和期刊。其中,《中国东北角》被新闻出版总署列为庆祝中国共产党成立90周年优秀图书,百余种图书获得多项奖励。
据黑龙江出版集团副总经理于晓北介绍,集团加强战略管理,提高集团化、集约化管理水平,增强战略研究的日常性、持续性,以项目为载体,强化集团的战略规划力、引导力、控制力,加强项目库分类管理、数字化管理,健全项目孵化、启动、实施、跟踪机制。在财务管理方面,建设完善绩效薪酬体系,集中招标采购,确保充足的资金流,集中闲散资金,提高资金使用效率。此外,通过完善绩效考核体系,形成良好激励,提高了考核的标准化水平。
据了解,下一步黑龙江出版集团将继续坚持和重视社会效益,明确和强化双效双赢模式,深挖特色选题和文化资源,开展龙江大农业、大油田、大旅游、大交通等系列主题宣传工作,形成一批文化“明星”工程,力争建成弘扬龙江文化、宣传黑龙江改革发展成就的头等阵地。
抓内容引导,实现效益双丰收
在出版产品内容创作生产的引导上,主管部门的管理也扮演着重要的角色。
“《指导意见》关于加强出版产品内容创作生产的引导,实质上包含了3个方面的要求,即落实首要任务、坚持最高标准、形成科学机制。”湖南省新闻出版局局长朱建纲表示,随着出版产业化的不断深入,出版传媒集团越来越重视出版产品的经济效益。然而,许多代表社会主义先进文化前进方向的主旋律作品的出版,往往因为不具备经济效益条件而缺乏支撑,出版社常常在发展先进文化和创造经济效益之间陷入两难境地。
如何解决好社会效益和经济效益有机统一的问题,作为行业主管部门负责人,朱建纲提出了3点意见。
一是管好选题,抓好出版。推动出版传媒集团重视并落实好年度重点选题计划和“十二五”重点出版规划,认真组织服务社会主义核心价值体系建设的出版工作,抓好有关党的十八大出版发行工作,抓好重点工程的出版;二是加大资金资助和项目引导力度。用足用好国家出版基金、省级文化产业和文化事业引导资金,或者考虑设立社会主义核心价值体系出版专项资金,进一步加大对社会主义核心价值体系出版项目的资助和引导力度;三是探索建立科学的评价机制。出版传媒集团要建立起一个有别于其他出版物出版工作的考评体系,切实形成群众评价、专家评议和市场检验相结合,社会效益和经济效益相统一的评价机制。
作者:朱烨洋 来源:中国新闻出版报 发布时间:2012年3月9日
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