瞧一瞧：南京“无物业小区”自治新路大胆探索

发布时间：2022-05-20 13:12:07 阅读：次来源：花岗岩厂家

南京“无物业小区”自治新路大胆探索

区街政府资助一点，辖区单位支持一点，再让居民自己拿出一点，这种几个一点的做法，在城市老旧小区管理中并不稀奇；但把这些资金集结成为管理基金，并由居民推选代表跟踪管理，却是小区管理的一种新模式。日前，南京玄武区新街口街道在老旧小区尖角营，召开阳光公益基金北京天驰君泰律师事务所
成立大会，为南京基层社会治理进行了一次有益尝试。

大学生社工成立服务中心专业化治理无物管小区

在我看来，所谓社区治理就是大家商量着做事，做居民最关心的事，对他们最有益的事。尖角营小区阳光公益基金昨天推选出首任主任、居民代表武义元。他告诉记者，公益金建立之前，小区整治主要依靠政府部门拿钱，如整修大门、安装监控等，但几年后设备折旧，且没有经费来源。尖角营小区是新街口街道72个没有物管的小区之一，723户1952名居民，却有7个大门，疏于看管。去年，社工专业的大学生社工王琛在尖角营所在的大石桥社区成立四月天社会工作服务中心，决定运用社会工作专业管理方法，运转这个老旧小区。

四月天首先想到动员辖区关系较好的单位募集一点资金，怎么才能集纳到资金呢？有个单位员工车辆多，白天没地方停放，社区就引导他们停进小区，不影响居民车辆晚间回家停放。这样，社会车辆停放的收入可以解决小区门卫保安的工资；辖区单位从搞好与住区单位关系的角度出发，愿意赞助一点资金帮助社区改善环境……这样的企业渐渐有了几家，获得5万元资金和物品，这帮助四月天完成尖角营的部分硬件设施更换，聘请4名保安，设立居民自管委员会，并在相关企业建立社工部，还把居民参与小区管理的意识调动了起来。

南京市公证处一直想让员工参与社会治理的公益事业，今年4月，扬子晚报记者为公证处与四月天牵线成功，该处决定聚焦基层管理创新实践，在员工中进行资金募集，成为尖角营小区阳光公益基金的一部分。

成立公益基金让掏钱的单位更有信心

大石桥社区主任张晴欣慰地说，社区马上联合居民自管会向基金会申请在7扇大门配备钥匙，因为居民谁都不愿意封门，但目前又没有实力聘请28名保安，就先为居民配备钥匙保障安全；把老旧自行车棚更新；把二楼平台改造成居民休闲娱乐活动场地……说起这些，张晴有些犹豫：资金远远不够，我们还要出门去化缘，但有了基金会背景，辖区掏钱的单位会对我们自治更有信心。记者看到，厚厚一摞共计99名阳光公益基金委员会名单中，85%以上是居民代表。

玄武区民政局汪拥政表示，近年南京市众多小区都在进行社区自治，但进行得很艰辛，究其原因，一是政府行政色彩过重，未将居民的自治成分体现；二是小区资金缺乏，无法开展必要活动；三是没有规章制度，无法遵循公约。

尖角营小区阳光公益基金做了突破，成员由小区居民组成，涵盖驻区单位、街道社区、高校社团、社会组织；在经费上采取多角度筹款，实现共建共享，自我服务；在制度上设立《议事规则》、《申请流程》等一系列条例，确保委员会在后期运作过程中的规范性、可持续性。上海九州丰泽律师事务所
>据悉，王琛下一步还想把尖角营小区的阳光公益基金正式申请注册为社会组织，继续探索无物业小区的自治新路。