新疆6个油气勘查区块招标油气上游领域改革破冰

发布时间：2020-07-13 21:17:39 阅读：次来源：花岗岩厂家

新疆6个油气勘查区块招标油气上游领域改革破冰(资料图)

国土部7日在官方网站发布新疆石油天然气勘查区块招标公告，标志着以新疆为试点的油气资源上游领域改革正式拉开序幕。本次招标是我国新世纪油气勘查开采体制改革的“第一枪”，有望结束油气上游领域长期以来由国有石油公司专营的局面。

中国油气资源丰富，但是，勘查开采尚处于初期至中期阶段。2014年，中央财经领导小组第六次会议提出推动能源消费、供给、技术和体制四项革命,部署油气勘查开采体制改革,破除体制障碍，加大国内油气勘查开采力度，牢牢掌握能源安全的主动权。

为此，国务院决定，首先在油气资源潜力较大的新疆开展油气勘查开采试点工作。国土资源部、发展改革委、国家能源局、新疆自治区人民政府组成了试点领导小组，加强对试点工作的指导。

根据公告，本次公开招标出让6个油气勘查区块，包括新疆布尔津盆地布尔津地区、塔城盆地裕民地区、伊犁盆地巩留地区、塔里木盆地柯坪北地区、塔里木盆地喀什疏勒地区、敦煌盆地罗布泊东南地区。

国土资源部表示，这6个油气勘查区块面向社会公开招标，符合准入条件的企业均可参与投标，承诺勘查工作量多的企业中标。中标企业按承诺投入的10%提交履约保函，领取勘查许可证，取得探矿权。探矿权三年到期后，对勘查投入进行考核，完成承诺勘查工作量的，按原面积延续探矿权;未完成承诺勘查工作量的，按照未完成比例执行履约保函，核减区块面积后延续探矿权。

在油气勘查区块招标中，企业承诺的勘查工作量相同时，新疆企业优先获得区块，中标企业转入开采后应当在资源地注册企业，国家将加大新疆油气基础地质调查工作力度，进一步摸清资源家底。同时，促进新疆企业合作开展油气勘查开采。积极协调、支持新疆企业与中石油、中石化建立合作共赢、利益共享机制，在石油公司矿业权区块内，通过合作的方式开展油气勘查开采。

此外，要完善油气勘查区块出让制度，探索既适合油气勘查开采特点，又能发挥市场配置资源决定性作用的竞争性出让制度;还要落实地方安全和环保监管责任、营造有序的勘查环境。

国土资源部表示，本次试点主要目标是放开市场、平等准入、激发市场活力，加大油气勘查开采的投入,探索出开放、竞争、有序的市场经济新体制机制，为下一步全面深化油气勘查开采体制改革提供宝贵经验。